目前,省級環保聯合會(huì)并未正式成立,據中華環保聯合£∏<ε會(huì)公開(kāi)官方網站(zhà®≈n),聯合會(huì)擁有(yǒu)環保₽™志(zhì)願律師(shī)隊伍82人(rén)±₩'和(hé)24家(jiā)志(zhì)願律師(shα ¶ī)事(shì)務所。環保公益訴訟主體(tǐ)隻有(yǒu≠ π)一(yī)家(jiā) 環保維權門(mén)檻高(gāo)♦π,我國(guó)區(qū)域廣闊,環境污染态勢嚴重,環境公益訴訟的(de)跨度∏ ♣±、取證難度都(dōu)叫之普通(tōng)案件(jiàn'×)大(dà),區(qū)區(qū)幾十名律師(shī)一(yī)✔₩定無法應付。
中華環保聯合會(huì)實行(xíng)的(d£∑e)是(shì)會(huì)員(yuán)制(zhì),從(cóng)該會(h♦¶₽≥uì)官網了(le)解到(dào),加入該會(h'$♥uì)的(de)企業(yè)需繳納1字30萬元不(bù)等的(d₽€♦e)會(huì)員(yuán)費(fèi),會(huì)員(yuá±↑n)級别與會(huì)費(fèi)成正比。當會(huì)員(yuán)企↑δ≤業(yè)牽涉污染環境案件(jiàn),“聯合會(h©™≤ uì)”與會(huì)員(yuán)之間(&φ♦↔jiān)的(de)利益關聯關系将直接影(yǐγΩ€ng)響社會(huì)公衆的(de)評價。
近(jìn)年(nián)來(lái)λδ≥™,各地(dì)紛紛成立環保法庭,加強環境生('☆☆shēng)态司法保護,聯合會(huì)可(k£₽✘ě)以是(shì)訴訟主體(tǐ),但(dàn)≠♣λ不(bù)應該獨此一(yī)家(jiā)。合法注冊、具有(yǒu)相(™₩≠xiàng)當規模和(hé)影(yǐng)響力、具≈←備公益訴訟能(néng)力的(de)其他(tā)環保組織也(yě)應≈←≥★該包括在內(nèi),但(dàn)可(kě)以由國(guó)家(ji™♣&ā)環保部根據其能(néng)力和(hé)規模予以核定。這(zhè)樣既避§λ免了(le)“獨享訴訟”,也(yě)保證了(le)範圍可(kě)控。
按照(zhào)《民(mín)事(shì)訴訟±法》第五十五條的(de)規定,公益訴訟主體(t£&€ǐ)是(shì)“法律規定的(de)機(jī)關和£"Ω(hé)有(yǒu)關組織”,公民(mín)個(gè)人(rén)已被÷ 排除在外(wài),而我國(guó)檢察機(j♠σ≈ī)關的(de)法律地(dì)位決定其不(bù₽≥♣)可(kě)能(néng)作(zuò)為(wèi)公益訴訟的(de)主體(t₩¥∞ǐ)。因此,環保公益訴訟的(de)主體(tǐ)隻" •能(néng)是(shì)“機(jī)關和(hé)有(yǒu™← )關組織”。
與《環保法》新增條款相(xiàng)對'©(duì),新鮮出爐的(de)《珠海(hǎi)經↔♠↑ 濟特區(qū)生(shēng)态文(wén)明(míδ®δλng)促進條例(征求意見(jiàn)稿)》(簡稱《條例》)對(duì)環境©α★公益訴訟也(yě)有(yǒu)相(xiàng)關規定φ γ✘。《條例》第四十九條規定,對(duì)違反該條例及δ≥¥→其他(tā)相(xiàng)關法律法規規定,造成環境污染或生(shēng)÷€态破壞,妨害生(shēng)态文(wén)明(míng)™♣÷α建設,損害社會(huì)公共利益的(de)行(xíngφ$™₽)為(wèi),任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都(dōu)α≈≈可(kě)以進行(xíng)檢舉、揭發和(hé)控告。
其中,負有(yǒu)監督管理(lǐ)職責的(de)行(xíng) ✘≠政機(jī)關應當及時(shí)受理(lǐ)有(yǒu)關的(de)檢舉、 ✔↓揭發,依法進行(xíng)調查處理(lǐ)。情況屬實的(de),受理(lǐ)機✔&(jī)關應當及時(shí)制(zhì)止違法行(±↕♥xíng)為(wèi),責令違法者進行(xíng)環境治理(lǐ)和(→±♣hé)恢複或支付環境治理(lǐ)和(hé)恢複的(deε✔♦)費(fèi)用(yòng)。